Le gouvernement chinois réduit les remboursements d'impôts pour l'industrie photovoltaïque

18 novembre 2024 — Le gouvernement chinois a annoncé un ajustement important de sa politique fiscale pour lephotovoltaïque (PV)l’industrie, signalant un changement potentiel dans l’approche du pays en matière de soutien au développement des énergies renouvelables. Selon la dernière mise à jour de la politique, les taux de remboursement de taxe pour certains produits et composants photovoltaïques seront réduits, avec effet immédiat.

Cette décision intervient alors que la Chine équilibre son engagement à promouvoir les énergies renouvelables avec ses objectifs économiques plus larges. Au cours de la dernière décennie, de généreux remboursements d’impôts et subventions ont alimenté une croissance rapide du secteur photovoltaïque, faisant de la Chine le leader mondial de la production et des exportations d’énergie solaire. Cependant, des experts du secteur suggèrent que cet ajustement reflète l'intention du gouvernement de réduire la surcapacité et d'encourager une plus grande efficacité et innovation parmi les fabricants.

La réduction des incitations fiscales pourrait affecter la compétitivité des produits photovoltaïques chinois sur le marché international, où le pays domine actuellement avec plus de 70 % du marché mondial. Au niveau national, la politique devrait pousser les fabricants à se concentrer sur des produits de grande valeur et des technologies avancées, ce qui s’aligne sur les objectifs du pays en matière de croissance axée sur la qualité et de développement de l’énergie verte.

En réponse, de nombreux acteurs du secteur ont exprimé leurs inquiétudes quant aux impacts potentiels à court terme sur la rentabilité et la dynamique du marché. Les entreprises plus petites et moins avancées technologiquement pourraient être confrontées à des défis importants, conduisant à d’éventuelles consolidations dans le secteur.

Malgré ces inquiétudes, les analystes estiment que cette décision souligne la stratégie à long terme de la Chine visant à passer du statut de centre mondial de fabrication d'énergie solaire à celui de leader en solutions d'énergie propre durables et innovantes.

L’ajustement politique devrait être surveillé de près par les marchés internationaux, car il pourrait avoir des effets d’entraînement sur les chaînes d’approvisionnement photovoltaïques mondiales et sur les prix.

Contexte de l'industrie photovoltaïque chinoise

La Chine est une puissance mondiale dans le domaine des énergies renouvelables, en particulier dans la fabrication et le déploiement de systèmes photovoltaïques. Le secteur a bénéficié d’un fort soutien gouvernemental sous forme de subventions, d’incitations fiscales et de remises à l’exportation, favorisant une croissance sans précédent au cours de la dernière décennie. La capacité solaire installée du pays a atteint un record de 500 GW à la mi-2024, ce qui en fait un contributeur essentiel aux efforts mondiaux de lutte contre le changement climatique.

Bien que cette politique marque un moment charnière, elle est considérée comme faisant partie de la stratégie évolutive de la Chine visant à assurer la durabilité économique tout en maintenant son leadership dans la transition mondiale vers les énergies renouvelables.